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Entretien réalisé par Joseph Tulloch – Cité du Vatican

La conférence sur la reconstruction de l'Ukraine, qui s'est tenue à Rome les 10 et 11 juillet, a réuni des représentants gouvernementaux, des organisations internationales et des institutions financières afin d'élaborer des stratégies pour soutenir ce pays déchiré par la guerre. L'un des participants était le président ukrainien Volodymyr Zelensky, qui venait de rendre visite au Pape Léon XIV à Castel Gandolfo mercredi dernier.

Présente également à cette réunion au sommet, Anna Bjerde, directrice générale des opérations à la Banque mondiale, s'est entretenue avec Vatican News.

Anna Bjerde, directrice générale des opérations à la Banque mondiale

Plus de trois ans se sont écoulés depuis le début de la guerre en Ukraine. Quelles ont été les principales contributions de la Banque mondiale à la reconstruction du pays jusqu'à présent?

Le Groupe de la Banque mondiale, comme tant d'autres, s'est vraiment mobilisé pour s'assurer que nous puissions soutenir l'Ukraine pendant cette période très difficile, en fournissant des financements importants, tant les nôtres que ceux mobilisés auprès des principaux partenaires de développement de l'Ukraine, grâce à la mise en place de diverses plateformes et fonds fiduciaires et de moyens permettant d'acheminer des fonds vers l'Ukraine.

Notre action s'est concentrée sur trois axes. Le premier est d'aider le gouvernement à fournir des services essentiels tels que le paiement des enseignants, le financement des soins médicaux et la mise en place d'un filet de sécurité sociale. Le deuxième a été de soutenir la reconstruction et la réparation rapides des infrastructures qui sont continuellement endommagées, en particulier dans des domaines tels que l'énergie et le logement. Et le troisième domaine a été de commencer à planifier l'avenir.

Cela a nécessité un travail important de diagnostic et de modélisation économique afin d'identifier les domaines susceptibles de connaître une croissance importante. Au total, nous avons mobilisé environ 81 milliards de dollars pour l'Ukraine, provenant à la fois du secteur public et du secteur privé.

Si l'on se concentre sur quatre secteurs clés, à savoir l'énergie, le commerce, l'industrie et l'agriculture, quels progrès avez-vous réalisés jusqu'à présent et que reste-t-il à faire?

L'énergie est un secteur clé. En février, nous avons publié notre quatrième évaluation des dommages et des besoins pour l'Ukraine. Celui-ci montre que pour les dix prochaines années, sur la base de la situation en février, l'Ukraine aura besoin de 524 milliards de dollars pour se relever et se reconstruire. Entre la quatrième évaluation des dommages et des besoins et celle que nous avons réalisée environ un an plus tôt, les dommages subis par le secteur de l'énergie ont augmenté de 70 %.

Sur quoi nous sommes-nous donc concentrés? Nous nous sommes attachés à aider l'Ukraine à obtenir les équipements essentiels pour les réparations en cours, dont elle a besoin. Mais nous nous sommes également efforcés, par l'intermédiaire de notre branche privée, la SFI, d'aider à mettre en place des énergies renouvelables. Une série de projets privés ont donc vu le jour, notamment dans le domaine de l'éolien, dont l'Ukraine peut tirer parti.

Le deuxième domaine est le commerce qui a été fortement perturbé en Ukraine pour diverses raisons. Bien sûr, la guerre en elle-même, mais aussi les différents blocus intermittents de la mer Noire, qui ont nécessité le renforcement des voies ferrées et des routes.

Nous avons apporté notre aide tant au niveau des infrastructures ferroviaires que de la simplification des processus commerciaux, ce qui a permis d'augmenter les exportations de l'Ukraine et les investissements directs, ce qui a été très utile. Enfin, en ce qui concerne l'agriculture, qui est si importante pour l'Ukraine, nous avons apporté un soutien direct aux agriculteurs ukrainiens, ce qui leur a permis d'augmenter leur production et leur rendement agricole, ce qui est important pour les exportations, les moyens de subsistance et la sécurité alimentaire en Ukraine.

Le quatrième domaine, l'activité industrielle, a bien sûr été fortement touché par la guerre. Nous nous sommes principalement concentrés sur le soutien à la connectivité des transports d'énergie avec d'autres partenaires et sur les investissements directs dans les infrastructures.

Mais nous avons également essayé d'aider ce que nous appelons l'accès au financement, aux affaires, à l'environnement et à la réduction des risques liés aux investissements afin que l'industrie puisse continuer à fonctionner. Nous avons constaté que le secteur privé national en Ukraine, ainsi que les entreprises publiques, ont fait preuve d'une grande résilience pendant la guerre.

Nous avons également beaucoup travaillé pour sensibiliser les entreprises internationales aux besoins et aux opportunités en Ukraine, ainsi que pour apporter notre soutien aux entreprises qui souhaitent aider l'Ukraine par le biais du financement du commerce, de la SFI ou du secteur privé, ou qui recherchent différents moyens de fournir des financements mixtes afin d'attirer des financements et des investissements.

Au cours des trois dernières années de guerre en Ukraine, nous avons vu des exemples d'une résilience incroyable. Pouvez-vous nous partager une de ces histoires?

Tout à fait. Je me suis rendu en Ukraine à plusieurs reprises depuis le début de la guerre, et la résilience et le courage dont font preuve les Ukrainiens sont impressionnants. Certaines des personnes que j'apprécie le plus sont celles qui travaillent dans le secteur ferroviaire, car nous voyageons tous en train, et ces personnes travaillent toute la nuit pour s'assurer que nous arrivions en toute sécurité de la frontière à Kiev. Ce sont des gens extraordinaires, qui sont fiers de pouvoir faire entrer des personnes en Ukraine, même au péril de leur vie.

J'ai également rencontré les bénéficiaires de nos projets, qu'il s'agisse d'enseignants, de professionnels de santé, d'employés des services publics ou de fonctionnaires travaillant toute la nuit dans des abris anti-bombes.

Je pense que le sentiment d'identité, la cause pour laquelle ils se battent et le fait de pouvoir considérer l'Ukraine comme leur patrie sont extrêmement importants pour les Ukrainiens. C'est également ce qui a motivé notre équipe à continuer d'aller sur place. Nous avons une grande équipe qui travaille à Kiev et nous continuerons d'être présents pour l'Ukraine.